Daycare Rumah Pelita (Rumah Penanganan Stunting Lintas Sektor Bagi Baduta dan Balita)

Rancang Bangun Inovasi

Daycare Rumah Pelita (Rumah Penanganan Stunting Lintas Sektor Bagi Baduta dan Balita)

1. Dasar Hukum:

• Undang - Undang Republik Indonesia Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan
• Undang – Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014 tetang Pemerintahan Daerah
• Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 72 Tahun 2021 tentang Percepatan Penurunan Stunting
• Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor 34 Tahun 2019 tentang Percepatan Pencegahan Stunting di Provinsi Jawa Tengah
• Peraturan Daerah Kota Semarang Nomor 6 Tahun 2021 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Tahun 2021-2026 Kota Semarang.
• Peraturan Walikota Semarang Nomor 27 Tahun 2022 tentang Percepatan Penurunan Stunting di Kota Semarang
• Peraturan Walikota Semarang Nomor 45 Tahun 2023 tentang Perubahan Atas Peraturan Walikota Semarang Nomor 27 Tahun 2022 tentang Percepatan Penurunan Stunting di Kota Semarang
• SK Walikota Semarang Nomor 050/4648/2022 tentang Pembentukan Tim Percepatan Penurunan Stunting
• SK Walikota Semarang Nomor 050/559/2023 tentang Penetapan Kelurahan Lokasi Prioritas Intervensi Penurunan Stunting Tahun 2024
• SK Kepala Dinas Kesehatan Kota Semarang Nomor 440/5143.A Tahun 2023 tentang Program Daycare Rumah Pelita
• Standar Prosedur Operasional Nomor DKKSMG/BID_KESMAS/SKI_PMG_101 tentang Kegiatan Harian DAYCARE RUMAH PELITA.

2. Permasalahan

KOTA SEMARANG adalah Ibukota Provinsi Jawa Tengah dengan jumlah penduduk 1.699.585 jiwa, terbagi atas 16 Kecamatan dan 177 Kelurahan. Masalah yang masih menjadi perhatian di Kota Semarang yaitu prevalensi balita stunting sebesar 1,7%, angka kemiskinan sebesar 4,25%, dan indeks pembangunan manusia (IPM) sebesar 84,08% di tahun 2022. Stunting pada anak terjadi akibat faktor yang kompleks terdiri dari aspek sensitif dan spesifik yaitu pemberian makan, penyakit, pola asuh, sanitasi lingkungan, akses ke fasilitas kesehatan, ketahanan pangan, pendidikan, dan ekonomi. Stunting mengakibatkan terhambatnya pertumbuhan, kerentanan terhadap penyakit, serta terhambatnya perkembangan kognitif sehingga berpengaruh pada tingkat kecerdasan dan produktivitas anak di masa dewasanya. Hasil Diagnostic Reading Dinas Kesehatan Kota Semarang tahun 2022, stunting disebabkan faktor ekonomi (49,8% pendapatan keluarga dibawah UMR), pemberian makan (26,3% MPASI tidak baik), sanitasi lingkungan (43,3% rumah tidak layak), penyakit infeksi (10,4% ISPA, dan 8,3% diare), status perkembangan (12,9% tidak sesuai usia), serta pola asuh (12,0% anak makan tanpa didampingi orang tua).

DAYCARE RUMAH PELITA (Rumah Penanganan Stunting Lintas Sektor pada Balita dan Baduta) dibentuk pada tahun 2023 sebagai inovasi penurunan stunting di Kota Semarang yang berfokus pada perbaikan pola asuh, pemenuhan asupan gizi, serta pendekatan akses pelayanan kesehatan dalam bentuk Daycare yang disediakan secara gratis secara komprehensif dan berkelanjutan

3. Isu Strategis

Kinerja perbaikan gizi masyarakat dan pengentasan stunting menjadi salah satu prioritas nasional pada saat ini. Salah satunya berdasarkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 59 Tahun 2017 tentang Pelaksanaan Pencapaian Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (Sustainables Development Goals / SDGs). Pengentasan stunting menjadi tujuan global dalam pelaksanaan pencapaian tujuan pembangunan berkelanjutan yang dituangkan dalam Tujuan II yaitu : “Menghilangkan kelaparan, mencapai ketahanan pangan dan gizi yang baik, serta meningkatkan pertanian berkelanjutan". Tercapainya SDGs akan mendorong peningkatan pada indikator-indikator yang menjadi isu strategis nasional yang tertuang dalam RPJMN seperti "Meningkatkan Sumber Daya Manusia yang Berkualitas dan Berdaya Saing" yang juga menjadi indikator fokus dalam RPJMD Kota Semarang dalam bentuk target Indeks Pembangunan Manusia (IPM) sebesar 84,8 di tahun 2026 serta menurunnya angka kemiskinan menjadi sebesar 14,6% di tahun 2026. Untuk mencapai tujuan-tujuan tersebut, Pemerintah Kota Semarang berkomitmen dalam melakukan upaya percepatan penurunan stunting salah satunya melalui inovasi Daycare Rumah Pelita. Selain menjamin pemenuhan asupan gizi yang adekuat, Daycare Rumah Pelita juga memfasilitasi perbaikan pengasuhan pada balita stunting serta stimulasi rutin untuk menunjang peningkatan kemampuan kognitif balita stunting.

DAYCARE RUMAH PELITA selaras dengan Misi Asta Cita ke-4: Memperkuat pembangunan sumber daya manusia (SDM), sains, teknologi, pendidikan, kesehatan, prestasi olahraga, kesetaraan gender, serta penguatan peran perempuan, pemuda, dan penyandang disabilitas karena dengan adanya penurunan stunting maka dapat meningkatkan kualitas pembangunan sumber daya manusia untuk mendukung terwujudnya Indonesia Emas pada 2045. Inovasi ini juga sesuai dengan Program Prioritas Presiden yaitu Pemberantasan Kemiskinan karena dapat berkontribusi dalam penurunan angka kemiskinan di Kota Semarang, serta Kesetaraan gender dan perlindungan hak karena melindungi hak anak dalam memperoleh pengasuhan yang optimal untuk menunjang tumbuh kembangnya.

4. Metode Pembaharuan

Kondisi sebelum adanya inovasi ini intervensi penanganan stunting di Kota Semarang masih berfokus pada pemberian makanan tambahan, sedangkan berdasarkan analisis dari diagnostic reading balita stunting, faktor pola asuh keluarga menjadi salah satu penyebab terbesar dari masalah stunting di Kota Semarang. Kondisi setelah adanya inovasi ini Intervensi penanganan stunting di Kota Semarang telah berfokus secara komprehensif, melibatkan semua stakeholder dalam memperbaiki tidak hanya pada aspek pemenuhan asupan gizi namun juga aspek pengasuhan. Inovasi juga telah didukung sistem informasi digital melalui website Sayang-Anak.

5. Keunggulan dan kebaharuan Inovasi

Daycare Rumah Pelita merupakan inovasi penanganan stunting pertama di Indonesia yang berbentuk Daycare dengan tujuan memenuhi kebutuhan gizi dan asupan makan anak, memfasilitasi perbaikan pola asuh, dan mendekatkan akses layanan ke masyarakat. Terdapat system informasi pendukung berupa website Sayang-Anak sebagai penyedia informasi stunting di Kota Semarang dan pemantauan terhadap intervensi yang telah diberikan melalui Daycare Rumah Pelita Adanya kolaborasi dan peran lintas sektor dalam penanganan stunting melalui Daycare Rumah Pelita dan terintegrasi dengan website stunting.semarangkota.go.id milik Pemerintah Kota Semarang

6. Tahapan Inovasi atau Penggunaan Produk

Rapat Koordinasi pembentukan inovasi Daycare Rumah Pelita yang dipimpin langsung oleh ibu Walikota Semarang dihadiri oleh kepala OPD-OPD di Kota Semarang; Penetapan lokasi strategis pembangunan Daycare Rumah Pelita berdasarkan sebaran kasus stunting; Penentuan sasaran dan sosialisasi program Daycare Rumah Pelita kepada masyarakat; Pelaksanaan program Daycare Rumah Pelita yang dibuka setiap hari Senin – Jumat, mulai pukul 08.00 sampai 16.00 dimana balita stunting diberikan makan utama, kudapan, dan susu yang telah memenuhi kebutuhan kalori harian berdasarkan angka kecukupan gizi (AKG) untuk anak usia 1-3 tahun (1400 kkal), pemberian stimulasi dan kegiatan belajar dan bermain oleh pengasuh, pemantauan kesehatan berkala oleh tenaga kesehatan puskesmas, serta parenting class bagi orang tua balita; Dinas Kesehatan melakukan monitoring dan evaluasi setiap minggunya melalui website Sayang-Anak dan pengisian raport manual, dan hasilnya dilaporkan kepada Kepala Dinas; Balita yang telah lulus Daycare Rumah Pelita akan dilakukan pemantauan setiap bulan selama 3 bulan untuk melihat apakah orangtua balita telah menerapkan pola asuh yang diajarkan di Daycare Rumah Pelita.